L’Union des Comores appartient à l’Organisation de la Conférence islamique et à la Ligue arabe. Elle fait partie du COMESA et de la Commission de l’océan Indien (COI), dont elle a exercé la présidence de janvier 2013 à avril 2014. Moroni a accueilli le Conseil des ministres de la COI en avril 2014 et le IVe sommet des chefs d’État et de gouvernement de la COI en août 2014. Le prochain Conseil des Ministres de la COI est prévu le 20 mai 2015 à Tananarive.

Entre 2006 et 2011, le président Sambi a développé des relations avec les pays arabes (Arabie saoudite, Émirats, Koweït, Libye) et l’Iran, concrétisées par une visite du président Ahmadinejad à Moroni en 2009, la signature de plusieurs accords de coopération et l’amorce d’une coopération militaire. Nouveau partenaire des Comores, le Qatar a organisé en mars 2010 une conférence pour leur développement au cours de laquelle plus de 450M€ de dons ont été promis par les bailleurs du Golfe.

Les relations avec la Chine se sont développées depuis l’indépendance : construction du Palais du Peuple, appui dans le secteur de la santé, actions de formation professionnelle, aide à l’apurement du déficit budgétaire dans le cadre des négociations avec le FMI et prêt de 22 millions d’euros accordé le 14 décembre 2009 par China Exim Bank.

En juin 2002, après les accords de Fomboni, la France a soutenu la reprise de la coopération de l’Union européenne. L’enveloppe prévisionnelle du 11e FED pour les Comores pour la période 2014-2020 s’élève à 68M€, avec 3 secteurs de concentration : la gouvernance (élections, justice, finances publiques), transport (projet portuaire pour 2016), formation technique et professionnelle.

L’Union européenne, qui avait fermé sa représentation à Moroni en 2002, y a ouvert un nouveau bureau fin 2011.

L’Union des Comores bénéficie d’une aide extérieure importante. La France arrive en tête des bailleurs. Elle est suivie par l’Union européenne. Toutefois, des évolutions sensibles sont en cours : accroissement des concours multilatéraux, inversion de tendance parmi les soutiens bilatéraux avec la montée en puissance de nouveaux pays. La restauration de liens de confiance avec le FMI sera un facteur essentiel à moyen terme.

Mise à jour : 18.05.15